青年马克思主义研究会举办《体制问题与中国问题》学术沙龙

发布时间:2013-06-27

研究生青年马克思主义研究会“中国梦”系列主题沙龙的最后一期《体制问题与中国问题——谈谈中国政府的机构改革与职能转变》于6月21日晚间举办,沙龙邀请了复旦大学国务学院李瑞昌教授作为主讲嘉宾与同学们进行了探讨与交流。

在党的“十八大”及十二届全国人大一次会议之后,中国再次启动了政府机构改革与职能转变。邓小平曾指出:机构改革是一场革命,李瑞昌老师即从对这一名言的分析入手解读了机构改革所面临的“阻力”问题。李老师认为,有三个方面阻力:一是政治阻力,即一部分人担心职能转变和机构改革会导致一些领域缺乏管理,而造成社会不稳定和市场秩序破坏;二是行政阻力,即政府部门及其构成人员对于转变职能和机构改革涉及到自身利益而不愿意改革;三是利益集团的阻力,一些影响政府决策与执行的利益团体担忧政府职能转变和机构改革会给本团体生存和发展带来不利环境而不支持改革。

因此,李老师认为,邓小平所说的“革命”实际上是指出机构改革与职能转变是一个系统性变革和全局性调整,并不是简单地削减职能或减少机构;而应该放在经济转轨、社会转型与政治发展的大背景下思考,要通过科学界定政府与社会的功能、政府与市场的能力、中央与地方之间的财权与事权等诸方面的关系,从而总体上部署政府职能转变和机构改革。

在李老师的主讲之后,与会同学还纷纷就自己感兴趣的话题提出问题,与主讲人进行交流,如十八大后中央领导人倡导的清廉作风与“不封路”等亲民行为与政府职能转变的问题,在坚决抵制西方“三权分立”前提下像深圳实行行政机构内部决策、执行、监督分权制衡的意义与前景问题等。李老师与大家进一步交流澄清了建国以来7次机构改革当中的“简政放权”命题的重要意义,也使大家明白与大胆尝试的经济改革政策和相对宽松的舆论环境相比,政治领域的改革因牵涉到制度、道路和意识形态的分歧,需要中央顶层设计。本次沙龙对“行政体制”这一承载中国梦实现的重要载体进行了较为深入的剖析,也为同学们提供了一个较为宽阔的视野。