4月16日下午,国务学院党委主办的“国箴务实论坛——十八届四中全会精神系列讲座”第二讲在文科楼622室举行,由李辉副教授主讲“对腐败问题的科学研究与中国的腐败治理”,学院党委书记刘季平老师主持讲座。
李辉详细阐述了关于腐败研究的八个核心问题,即什么是腐败、哪些国家最腐败、为什么会发生腐败、腐败的幅度有多大、高薪能否养廉、竞争能否减少腐败、为什么只有少数反腐成功的案例、腐败是否有损于经济增长等。
首先,李辉指出对于腐败的定义是非常复杂的。世界银行对腐败的定义是“腐败就是利用公共权力谋取私人利益”,除此之外还有以公共职位为中心、以市场为中心、以公共利益为中心等三种对腐败定义的方式。另外,腐败有很多相似物,例如利益集团的游说活动、选举过程中的竞选献金和国会预算中的“Earmark”,西方将很多在宽泛意义上类似于腐败的行为合法化,是在跨国腐败测量中许多西方国家得分较高的原因之一。其次,在讲到“哪些国家最腐败”的问题时,李辉主要介绍了纯主观的测量、在主观基础上试图达到客观的测量以及腐败暴露率等三种常见的腐败测量方法,并展示了各种测量方法的测量图表结果。再次,在对腐败产生的原因和对腐败幅度的阐述中,李辉分析了腐败产生原因的文化方面和经济学上的解释。接着,在解决腐败的层面,李辉以新加坡的经验为例,就高薪能否养廉、竞争能否减少腐败、为何反腐败成功的案例那么少这三个问题展开了分析。最后,李辉提出了腐败与经济增长的关系。他认为从长远来看,腐败终将影响社会经济的发展,反腐败才能真正有利于经济的健康稳定增长。
讲座结束后,在场师生针对中国及国际反腐问题的相关热点与李辉老师进行了充分热切的讨论,李辉老师一一为大家解答疑惑,并表示以后将继续与大家深入探讨腐败治理的其他重要问题。